用制度从源头斩断吃空饷

　　国务院19日召开全国机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作电视电话会议。中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶会上指出：“吃空饷”严重违反组织人事纪律和财经纪律，损害党和政府形象，人民群众深恶痛绝。集中开展治理“吃空饷”工作，是贯彻落实中央八项规定精神、巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果的必然要求，是维护国家利益、维护社会公平正义、提高党和政府公信力的必然要求，是加快建设法治机关、法治单位、法治政府的必然要求，也是机关事业单位提高工作效率、更好履行职责的必然要求。(12月20日人民日报)

　　吃空饷，也叫吃空额。指不上班但是可以领工资，比如一些官宦子弟在某单位有职位，但是从来没去上过班，工资照领。另外如一些单位领导，把只有30人的单位的工资总量上报为35人的，多出来的5人的工资就是空饷。

　　如果给这些“吃空饷”分分类，大致又可分为“娃娃饷”、“矿工饷”、“病假饷”、“多头饷”、“冒名饷”、“死人饷”、“违纪违法犯罪人员饷”，但不论哪一种“吃空饷”，背后必有一只权力之手在“喂空饷”，否则相关组织、人事、财经、纪检部门也不会对此睁一眼闭一眼。

　　治理“吃空饷”从源抓起，关键是要加强对权力的监管和约束，进一步将单位财务进行公开，在不断强化监督机制同时，加大对财务审计，同时将单位公职人员情况向社会公开，接受社会监督，“吃空饷”这类隐蔽的事件就不可能发生。

　　根治“吃空饷”，得要找准源头，管住“发空饷”。仅治“吃”者一头，难以找到解决问题的长效途径。举凡有“吃空饷”的地方和单位，都可以找到财政资金管理上的问题，如虚报人员编制或实有人数套取财政资金，如在单位挂名不上班、已终止人事关系但仍领取工资津贴等，无不与公共财政资金制度的弊端和管理漏洞有关。

　　所谓：小事上忠心，大事才可托付。被腐败之风吹倒的“高官”无一不在证明，小贪养大贪，小腐生大腐。只有加强对党员干部的进一步教育和指导，加快提升干部素质，提高党员干部自我净化，自我完善，自我革新，自我提高的能力，把人民群众时刻放在心中的最高处，才能立党为公执政为民的执政理念深深的烙在共产党员的脑海里。

　　只有根治“吃空饷”的行为，政府的工作效率才会得到提高，群众的质疑才能得到一个满意的答复。

　　作者：林林叶